北人集團黨建與企業文化宣傳片—旗幟

        近日，中共中央辦公廳印發了《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），對 在深化國有企業改革中堅持黨的領導、加強黨的建設提出要求、作出部署。         堅持黨的領導，是中國特色社會主義最本質的特征，也是國有企業的獨特優勢。在協調推進“四個全面”戰略布局的偉大進程中，必須毫不動搖堅持黨對國有企業的領導，毫不動搖加強國有企業黨的建設。出臺《若干意見》，對于加強國有企業黨的建設，保證國有企業改革發展的社會主義方向，提升國有企業的制度優勢和競爭優勢，促進國有企業做強做優做大，具有十分重要的戰略意義和現實意義。         《若干意見》指出，堅持黨的建設與國有企業改革同步謀劃，充分發揮黨組領導核心作用、黨委政治核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；堅持黨管干部原則，從嚴選拔國有企業領導人員，建立適應現代企業制度要求和市場競爭需要的選人用人機制；嚴格落實國有企業黨建工作責任制，切實履行黨風廉政建設主體責任和監督責任；把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，明確國有企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位；堅持從嚴教育管理國有企業領導人員，強化對國有企業領導人員特別是主要領導履職行權的監督；適應國有資本授權經營體制改革需要，加強對國有資本投資、運營公司的領導；把建立黨的組織、開展黨的工作，作為國有企業推進混合所有制改革的必要前提。         當前，國有企業改革正處于攻堅期和深水區，黨的領導只能加強，不能削弱�！度舾梢庖姟窂娬{，各地區各有關部門黨委（黨組）和各國有企業黨組（黨委）要切實加強對國有企業黨建工作的領導和指導，不斷完善黨委（黨組）抓、書記抓、各有關部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，確保黨的領導、黨的建設在國有企業改革中得到充分體現和切實加強。

任仲平 （一）        和大自然一樣，人類社會的發展，既有陽光燦爛的日子，也有風雨交加的時刻。         “喬木亭亭倚蓋蒼，櫛風沐雨自擔當�！睅浊�年來，治理桀驁不馴的大江大河，迎戰數不勝數的自然災害，抵御寇急禍重的外來侵略……中華民族成長的道路上，充滿各種可以預見和難以預見的風險挑戰。但總有不懼風雨的勇氣、不畏艱險的力量，匯聚成推動中華民族不斷發展壯大的歷史潮流。         歲末年初，一場新冠肺炎疫情突襲大江南北。這場疫情，暴發于“九省通衢”湖北武漢，擴散在人流規模最大的春節假期，成為新中國成立以來在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。在決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的關鍵時刻，中華民族又一次面臨嚴峻考驗。         “生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是責任�！痹谝粤暯�平同志為核心的黨中央堅強領導下，舉國上下同時間賽跑、與病魔較量，從耄耋院士到“90后”“00后”，醫無私，兵無畏，民齊心，黨員干部沖鋒在前，社區工作者奮戰一線，湖北人民識大體顧大局，億萬人民手相牽心相連，一場力度空前的疫情防控阻擊戰全面打響，14億中國人民在共克時艱中勇毅前行。         “珞珈山的櫻花開了！”從來沒有哪個春天，讓我們如此期待。武漢如約綻放的櫻花，與神州大地上的春耕號子、機器轟鳴一道，展現著勃勃的生機與希望。英雄的人民堅強不屈，英雄的城市堅如磐石，英雄的中國堅不可摧，歷史將再次證明——         中華民族歷史上經歷過很多磨難，但從來沒有被壓垮過，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長、從磨難中奮起！ （二）         大江大河的“中流砥柱”，一旦有驚濤駭浪襲來，就越發巍然挺立，展現平波鎮浪的巨大力量。一個國家在攻堅克難的關鍵時刻，主心骨越是堅強有力，就越能凝聚風雨無阻的力量。         1月25日，農歷正月初一，一次特殊的中共中央政治局常委會會議在北京召開，習近平總書記主持會議，對疫情防控工作進行再研究、再部署、再動員；         2月23日，在疫情防控最吃勁的關鍵階段，一次超大規模的電視電話會議在北京召開，習近平總書記發表重要講話，對統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作進行部署；         3月10日，在抗擊新冠肺炎疫情的關鍵時刻，習近平總書記飛赴湖北武漢，在醫療救治一線、在社區百姓身邊、在決戰決勝之地，發出“堅決打贏湖北保衛戰、武漢保衛戰”的總攻令。         以非常之舉，應對非常之事。疫情發生后，習近平總書記時刻關注疫情形勢，親自指揮、親自部署，每天都作出重要指示和批示。危機之時，一個個高瞻遠矚的判斷、一次次審時度勢的決策、一句句擲地有聲的話語，彰顯著大國領袖的責任擔當，為打贏疫情防控阻擊戰指引著方向：         ——“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓”；         ——“湖北和武漢是疫情防控的重中之重，是打贏疫情防控阻擊戰的決勝之地。武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝”；         ——“醫務人員是戰勝疫情的中堅力量，務必高度重視對他們的保護、關心、愛護，從各個方面提供支持保障”；         ——“在疫情防控工作中，要堅決反對形式主義、官僚主義，讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線”；         ——“讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚”；         ——“要一鼓作氣，咬緊牙關，堅持到底，扛得住，守得住，不能前功盡棄”；        ——“要努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，保持經濟平穩運行和社會和諧穩定，努力實現黨中央確定的各項目標任務”；         ……         果斷的決策部署、堅定的決心信心、真摯的人民情懷，凝聚起抗擊疫情的強大合力。從成立中央應對疫情工作領導小組、向湖北派出中央指導組，到提出堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，在以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導下，全國上下打響了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。         我們深知，這場戰斗，除了勝利，別無選擇；沒有退路，必須打贏！我們立足地區特點和疫情形勢因應施策，把武漢和湖北作為全國主戰場，有力遏制了疫情擴散蔓延勢頭；我們強化聯防聯控、群防群控，把群眾發動起來，緊緊依靠人民，構筑起與疫情斗爭的人民防線；我們堅持全國一盤棋，廣泛調動各方面力量，使全黨全國人民擰成一股繩，實現了疫情防控形勢的大逆轉。         有人感慨，面對空前的疫情，十幾億人口的大國，水不停，電不停，暖不停，通信不停，物資供應不斷，社會秩序不亂……只有中國，只有在中國共產黨領導下，才能做到。         “中國采取了歷史上最勇敢、最靈活、最積極的防控措施�！笔澜缧l生組織這樣評價。中國以最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措，改變了疫情快速擴散流行的危險進程，也構建起了阻止疫情傳播的第一道防線，“為全世界抗疫爭取了寶貴時間”。         “我們將繼續本著人類命運共同體理念，同國際社會加強合作，共同戰勝疫情�！币咔榘l生以來，習近平主席多次同外國領導人和國際組織負責人會面、通話、致電致函，感謝他們對中國抗擊疫情的支持和幫助，表明中國決心、介紹中國方案、傳遞中國溫度，彰顯了中國攜手各國抗擊疫情、對全球公共衛生事業盡責的大國擔當。         我們深知，面對疫情這個人類共同的敵人，團結是最好的良藥，合作是唯一的出路！當遭受疫情襲擊之時，中國及時主動與世界分享有關病毒科研成果，最大程度滿足世界對疫情的信息需求；在疫情蔓延全球之際，中國慷慨無私與世界分享防控和診療方案，向多個國家派出醫療專家、捐助醫療物資。中國人民的寬廣胸懷，讓構建人類命運共同體的理念熠熠生輝。         桃李不言，下自成蹊。西班牙網友在社交媒體發起“感謝中國”活動，伊朗外交部發言人感謝“中國在伊朗困難的時候同伊方站在一起”，塞爾維亞總統感慨“唯一會向我們伸出援助之手的，只會是中國”……中國不僅以強有力的舉措保護本國人民生命安全，更以跨越國界的愛心與行動，回饋著“山川異域，風月同天”的深情厚誼，表達著“和衷共濟，四海一家”的天下情懷。         有陰影的地方，必定有光。新冠肺炎疫情，是人類在邁入21世紀第三個十年之際，共同面臨的又一場大考。在這場嚴峻考驗中，人們看到了挺立風雨的堅強脊梁，看到了共克時艱的磅礴力量，看到了休戚與共的責任擔當。 （三） 　　    滔滔長江水，巍巍黃鶴樓。湖北武漢，這座經歷過辛亥炮火、抗日烽煙、特大洪水、雨雪冰凍災害等無數考驗的城市，在中華民族波瀾壯闊的歷史進程中，完成了一次又一次英雄書寫，打贏了一場又一場光榮戰役。 　　    “武漢不愧為英雄的城市，武漢人民不愧為英雄的人民，必將通過打贏這次抗擊新冠肺炎疫情斗爭再次被載入史冊！全黨全國各族人民都為你們而感動、而贊嘆！黨和人民感謝武漢人民！”習近平總書記在考察武漢時深情禮贊。 　　    “全世界真的欠了武漢人民的情，我想讓武漢人民知道，世界知道你們所做的貢獻，我們正在跟世界分享你們的故事，你們正在做的事情非常重要�！笔澜缧l生組織赴中國考察專家組負責人布魯斯•艾爾沃德如此坦言。 　　    “封閉一座城，守護一國人�！备�子年春，為阻斷新冠病毒向全國蔓延擴散，湖北人民、武漢人民不畏艱險、頑強不屈，勇敢同疫情做斗爭，用一己“隔離屏障”，護山河手足無恙。對黨和國家來說，這是“一個十分艱難的決定”；對湖北人民、武漢人民來說，這是感天動地的犧牲奉獻。 　　    滄海橫流，方顯英雄本色。武漢、黃岡、孝感、襄陽、荊州、隨州、黃石……漢江之畔，荊楚大地，于磨難中奮起，在逆境中前行，英雄的城市風骨依舊，英雄的人民氣概依然。 　　    我們向在這里浴血奮戰的醫護人員致敬！“我必須跑得更快，才能跑贏時間；我必須跑得更快，才能從病毒手里搶回更多的病人�！鄙砘紳u凍癥的武漢市金銀潭醫院院長張定宇始終不下火線�！叭缬胁恍�，捐獻我的遺體研究攻克病毒�！笔状纬稣鞯奈錆h科技大學天佑醫院腫瘤科的“95后”護士李慧沖鋒在前。在這場沒有硝煙的戰斗中，湖北武漢和全國援鄂醫療隊的醫護人員白衣執甲、逆行出征，不怕犧牲、連續奮戰，哪怕臉頰被口罩勒到潰爛、雙手被汗水浸到泛白，哪怕在手術室外席地而眠、沒時間上廁所不敢吃飯……把危險留給自己，把希望留給患者，你們是最美天使，是光明的使者、希望的使者！你們是新時代最可愛的人！ 　　    我們向在這里不辭辛勞的社區干部致敬！抗擊疫情有兩個陣地，一個是醫院救死扶傷陣地，一個是社區防控陣地�！颁撹F書記”王瓊拖著打了一塊鋼板、三顆鋼釘的右腿逐戶排查，一天下來從膝蓋腫到腳踝；“臨時書記”黃恒每天接聽近300個電話，因過度勞累有時不得不躺在地上跟居民聯絡……武漢全市4.45萬多名黨員干部職工下沉到3000余個社區、7000多個住宅小區、13800多個網格，和廣大社區干部一起夜以繼日、不辭辛勞、默默付出。面對千家萬戶、千頭萬緒、千難萬險，無數黨員干部沖鋒在前、英勇奮戰，既當“守門員”“疏導員”，又當“跑腿員”“宣傳員”，用自己的辛勞和堅守、奉獻和汗水織就了嚴密防線，守住了疫情防控斗爭的重中之重、決勝之地。 　　    我們向在這里默默奉獻的英雄人民致敬！“哪里有需要，就在哪里戰斗！”從擔心傳染別人、讓醫生離自己遠點的善良患者，到用私家車義務接送醫護人員上下班的愛心志愿者；從把自家酒店房間拿出來、免費讓醫務人員住的酒店老板，到通宵達旦、給醫院趕做1800份早餐的餐館廚師，在這場抗擊疫情的人民戰爭中，公安干警堅守崗位，環衛工人不避風險，運輸人員日夜兼程，外賣小哥四處奔波，志愿者竭盡所能�！拔覀兌贾�道該這么做，都想這么做�！焙�北人民、武漢人民響應號召，密切配合，顧全大局，守望相助，開啟了長達兩個多月的居家隔離，“每扇窗后的堅守，都是捍衛家園的戰斗！”你們用自己的汗水和淚水、堅忍和奉獻，匯集起如海一般深沉的中國力量，點亮戰勝疫情的希望之光！ 　　    “你要讓我說，這座城市哪兒好，我讓你看看，用血肉和生命壘起的戰壕。你要讓我說，這些人民哪兒好，我讓你聽聽，用離別和犧牲譜寫的歌謠�！边@是一位武漢作家的抗疫詩句。在這場空前的疫情中，許多人獻出了寶貴生命，我們向他們致敬。梁武東、李文亮、劉智明、彭銀華、夏思思、尹祖川、黃漢明、馬承武、鄭勇……他們中有醫務人員、基層干部、退役軍人、民警輔警、志愿者。讓我們記住他們的名字，記住這些生命綻放出的溫暖光輝，記住中華兒女開拓的精神疆界。這些離去的背影，終將成為我們接力前行的力量。 　　    “你一個人生活以后要買小包裝的”“用不了是一種浪費”“別閑（嫌）媽媽嘮叨，日子是要精打細算的（地）過”……這是一位不幸罹患新冠肺炎的母親，寫給女兒最后的便條。在這場空前的疫情中，雖然經過全力救治仍有同胞不幸罹難，我們向他們致哀。他們是父親、母親、兒女、兄妹，是我們血脈相連的骨肉同胞。從各方竭盡全力收治與診療，到患者醫療費用全部納入醫保；從習近平總書記向在這場疫情中不幸罹難的同胞、犧牲的一線工作人員表示深切哀悼，到新聞發布會上全場肅立為逝者默哀，我們尊重每一個生命、緬懷每一種離去，也必將為人民的生命安全，筑起更加堅固的防線。 　　    就在疫情期間，一部英文紀錄片《武漢戰疫紀》，感動了全球網友。片尾，一位醫生對著鏡頭緩緩說道，“潘多拉的盒子已經打開了，災難、疾病、恐懼都跳了出來，但盒子里還留下了一樣東西——希望。只要希望還在，之前的一切苦難，都不會是問題�！� （四） 　　    “記住那些山河，那些閃光的人�！痹诟鞯卦�鄂醫療隊返程之時，一組感恩海報刷屏網絡�！叭�江同源，千里同心”“雖隔千里，一江連心”“秦風送佳音，楚地開勝壤”……海報上的內容，表達著對醫護人員的深情厚誼，呈現著神州大地的守望相助。 　　    “武漢絕不是一座孤城，湖北絕不是一座孤島！”英雄的城市背后，是一個偉大的國家；英雄的人民身邊，是億萬偉大的人民。為了打贏武漢保衛戰、湖北保衛戰，為了拿下這一場不能輸的戰斗，整個國家開足馬力，社會各界廣泛動員。向著一線集結的，有醫護人員、人民解放軍、專家學者和新聞記者；送來抗疫物資的，有各大企業、公益組織和海外華人……無數眼神凝望、無數力量匯集、無數暖流涌動，流淌至城市的最深處，直抵抗疫的最前線。 　　    人們看到，一聲號令，廣大黨員干部挺身而出，沖鋒在第一線、戰斗在最前沿；一聲號令，全軍4000多名醫護人員火速馳援武漢，駐鄂部隊抗擊疫情運力支援隊通宵達旦調運物資；一聲號令，火神山、雷神山醫院建設夜以繼日，方艙醫院改造分秒必爭，快速實現“人等床”到“床等人”；一聲號令，對重要物資實行國家統一調度，多措并舉保障重點地區醫用物資和生活物資供應；一聲號令，19個省份集中優勢資源，對口支援湖北省除武漢市外的16個市州及縣級市…… 　　    一幕幕場景令人感動，又都似曾相識。1998年特大洪水，27萬官兵、800多萬干部群眾奮戰抗洪一線；2003年抗擊非典，兄弟省區市緊急調配送來大批防疫物資，周邊地區紛紛打通綠色通道，保障北京物資供應；2008年汶川地震，19個省市無私援助災區人民，3年時間就在廢墟上重建家園……一次次穿越風雨的勇氣，來源于一方有難、八方支援的民族精神，來源于同舟共濟、守望相助的家國情懷，更來源于中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢。         馬克思說：“我們知道個人是微弱的，但是我們也知道整體就是力量�！眻猿秩珖�一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事，是我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢之一，也是我們打贏疫情防控阻擊戰的根本依靠。從武漢到湖北，從湖北到全國，在黨中央統一指揮、統一協調、統一調度下，擰成一股繩、下好一盤棋，社會主義制度釋放出強大的領導能力、應對能力、組織動員能力、貫徹執行能力，轉化為應對大風大浪、抵御風險挑戰時的治理效能。         在這場保衛人民群眾生命安全和身體健康的嚴峻斗爭中，我們展現出的中國速度、中國效率、中國力量，讓世界驚嘆。 　　    有學者認為，有的國家在某個時期、某些特殊情況下做到過集中力量辦大事，但只有中國能夠把集中力量辦大事上升為制度，進而成為能夠長期發揮重要作用的顯著優勢。這是由我國的社會主義國家性質、中國特色社會主義制度和國家治理體系決定的。我們之所以能夠“集中力量”，之所以能夠“一呼百應”，就因為我們辦的是符合國家和人民根本利益的大事。 　　    “經國序民，正其制度�！毙鹿诜窝滓咔橐砸环N特殊方式，讓人們直觀感受中國特色社會主義國家制度和國家治理體系的顯著優勢，深刻認識中國共產黨駕馭復雜局面、應對風險挑戰的強大能力。堅持黨的集中統一領導、堅持全國一盤棋、堅持以人民為中心的發展思想……充分發揮這些顯著優勢，我們不僅能戰勝眼前的疫情挑戰，也將始終擁有攻堅克難的信心底氣。 　　    這種信心底氣，來自制度體系內在的優勢和效能，也來自制度體系不斷改革完善所激發的生命力和創造力�！霸搱猿值膱猿�，該完善的完善，該建立的建立，該落實的落實”，針對這次疫情暴露出來的短板和不足，習近平總書記明確提出抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。改革完善疾病預防控制體系、改革完善重大疫情防控救治體系、健全統一的應急物資保障體系……堅持改革創新、與時俱進，善于自我完善、自我發展，就能使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。 　　    這是一次危機，也是一次大考。經過艱苦努力，當前全國疫情防控形勢持續向好，生產生活秩序加快恢復。實踐證明，黨中央對疫情形勢的判斷是準確的，各項工作部署是及時的，采取的舉措是有力有效的。接下來，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，特別是有效應對國際疫情快速蔓延帶來的輸入性風險，決不能讓來之不易的持續向好形勢發生逆轉，我們一定能贏得這次大考！ （五） 　　    陰霾終將散去，神州大地已然春暖花開。 　　    “中國正在復工”“返工潮來臨，中國嚴陣以待”“各地出現‘搶人’復工”……疫情發生以來，多家外媒密切關注著一件事情——中國的“復工”。復工，是短暫“休整”后回歸正軌的開始。對“復工”的關注，背后是國際社會的探問：疫情將如何影響中國？ 　　    “今年的產量一定是一個上揚的趨勢�！�2月10日，位于上海自貿區臨港新片區的特斯拉上海超級工廠正式復工。這座去年創下“當年開工、當年投產、當年交付”神奇速度的現代工廠，經過短暫休整后，重新開足馬力�！白詈玫耐顿Y機會仍在中國”，這正是眾多在華外資企業的共同信念。 　　    “疫情防控關乎生命，復工復產關乎生計，一個都不能少！”穿越大半個中國包車接送務工人員，開通線上渠道助力農產品“云”銷售，持續聚焦“三區三州”等深度貧困地區……“把時間搶回來、把損失補回來”的背后，是一個民族延續千年的小康夢想，是一個政黨矢志不移的莊嚴承諾，也是一個大國從容自信的戰略定力。 　　    應該看到，新冠肺炎疫情，不可避免會對住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等行業產生較大沖擊。但更要看到，這種沖擊是短期的，不會改變我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢，不會改變我國經濟發展基本面。 　　    疫情發生以來，從制定出臺一系列有利于穩定經濟運行的“六穩”舉措，到推動有序復工復產、減稅降費、金融服務、租金減免和穩崗補貼，應急政策措施正在對沖疫情影響，企業正在“動起來”，經濟正在“轉起來”。國際貨幣基金組織總裁認為，中國經濟“最有可能出現的情況是‘V型’增長”；德國《每日鏡報》報道稱，“我們看到了曙光！” 　　    將疫情挑戰轉變為發展機遇，我們保持樂觀。危機危機，危中有機。2003年非典疫情，客觀上促進了中國電子商務的跨越式發展，推動中國成為世界第一電商大國。這次疫情發生以來，線上課堂、居家辦公、虛擬會展、遠程問診、智能制造、無接觸餐廳等新技術、新業態、新模式快速發展，不僅緩解著疫情造成的沖擊，也將給中國經濟帶來新機遇。 　　    實現既定經濟社會發展目標，我們葆有信心�；赝麣v史，中國經濟從來都是在應對挑戰、攻堅克難中前進的。2003年，中國遭受了非典沖擊，但經濟上升勢頭并沒有被改變。當時，中國的GDP只有13.7萬億元，如今，中國的經濟總量接近百萬億元。中國經濟不僅“體量”更大，而且“體質”更好、“免疫力”更強，在攻堅克難中發展壯大，我們過去可以，今天更行！ 　　    決勝全面小康、決戰脫貧攻堅，我們依然堅定。突如其來的疫情成為今年影響脫貧攻堅的最大因素。但也要看到，脫貧攻堅目標任務接近完成，脫貧任務較重的省區，疫情程度均較輕，所受波及也較小�，F在，脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的，各級干部也積累了豐富經驗，只要我們繃緊弦、加把勁，就一定能如期完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業！ 　　    “摧傷雖多意愈厲，直與天地爭春回�！币淮我咔�，擋不住中國人民前進的步伐、擋不住中華民族實現夢想的步伐。我們必將奪取疫情防控和決戰決勝脫貧攻堅的雙勝利，進而邁向建設社會主義現代化強國的新征程！ （六） 　　    “沒有哪一次巨大的歷史災難不是以歷史的進步為補償的�！倍鞲袼沟倪@句名言，今天仍能觸發我們深沉的思考。一場突如其來的疫情，是災難，我們的社會，應該怎樣提高“免疫力”？我們的國家，又如何在磨難中砥礪成長？ 　　    經此一疫，我們更加堅定地推進國家治理體系和治理能力現代化�！斑@次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，我們一定要總結經驗、吸取教訓�！绷暯�平總書記的這番話發人深省。這次疫情，彰顯了我們的制度優勢，但也暴露了存在的短板。特別是，一些領導干部的治理能力和專業能力明顯跟不上，這種狀況必須改變！面對前進道路上的任務挑戰，各級干部特別是領導干部要增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心，不斷砥礪作風、提高本領，把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。 　　    經此一疫，我們更加自覺地提升防范化解重大風險的意識和能力。2018年1月，在學習貫徹黨的十九大精神專題研討班開班式上，習近平總書記列舉了8個方面16個具體風險，其中就提到“像非典那樣的重大傳染性疾病，也要時刻保持警惕、嚴密防范”。在前進道路上，我們要時刻保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳，既要高度警惕和防范自己所負責領域內的重大風險，也要密切關注全局性重大風險，力爭把風險化解在源頭，不能讓小風險演化為大風險，不能讓個別風險演化為綜合風險，不能讓局部風險演化為區域性或系統性風險。 　　    經此一疫，我們更加清醒地追求人與自然的和諧共生。人與自然相互依存，不尊重自然、不順應自然、不保護自然，遲早會遭到大自然的報復，這個規律誰也無法抗拒。古人講，“德至禽獸”“澤及草木”“恩至于土”，無論什么時候，都需要這樣一份對于動物、對于草木、對于水土、對于所有自然之物的仁愛，因為這不僅是在保護它們，更是在保護我們自己。人們在這場疫情中養成了更健康的飲食習慣、生活方式，必定能在人與自然、人與社會、人與自身的和諧相處中，成就一個更高水平的“健康中國”。 　　    經此一疫，我們更加理性地推動構建人類命運共同體。過去，天花病毒用了3000多年才傳遍各大洲，今天，病毒可在24小時內乘飛機抵達地球上的任何城市，“文明與病毒之間，只隔了一個航班的距離”。這次疫情給人們的一個重要啟示是，在全球化時代，世界各國已日益成為休戚相關、密不可分的命運共同體。公共衛生安全是人類面臨的共同挑戰，需要各國攜手應對。單邊主義、以鄰為壑換不來獨善其身，惟有團結一心、通力合作，才能保護各方利益、共同利益，才能戰勝病毒和疫情，共享康寧與繁榮。 　　    我們身處的世界，充滿了太多不確定性。如果說，新冠肺炎疫情是一只突如其來的“黑天鵝”，那么從今往后，重大傳染病疫情就是一頭隨時可能一躍而起的“灰犀�！�，需要我們時刻警惕、嚴加防范，再不能麻痹大意。從非典疫情到新冠肺炎疫情，兩次重大突發公共衛生危機給我們的教訓，應該刻骨銘心。有再一再二，決不能有再三再四！ 　　面對不確定性，我們惟有以自己的確定性去應對。中華民族是歷經磨難、不屈不撓的偉大民族，中國人民是勤勞勇敢、自強不息的偉大人民，中國共產黨是敢于斗爭、敢于勝利的偉大政黨——這是我們的真正依靠！ （七） 　　    歷史必將銘記2020年，不僅因為我們經歷的磨難，更因為愈挫愈勇的斗志和生生不息的希望。 　　    3月17日，一名援鄂醫療隊隊員在返程時，拍下了武漢的日出，“這么美的太陽，今天武漢一定會有個好天氣�！狈脚撫t院休艙，生活的畫卷重新展開；疫情逐漸散去，前進的腳步永不停歇。 　　    “莫道春光難攬取，浮云過后艷陽天�！遍L江兩岸，“武漢必勝”格外醒目，這是江城武漢的英雄氣質；東湖之畔，千樹繁花悄然綻放，這是不可阻擋的春天腳步！一個個這樣的瞬間，蘊藏著荊楚大地穿越風雪砥礪前行的秘密，孕育著中華民族久經磨難自強不息的力量。 　　    從艱難困苦中走來，在風霜雨雪中跋涉，我們對困難和挑戰并不陌生，我們對成功和勝利更不陌生——我們有信心、有能力、有把握贏得疫情防控總體戰的最終勝利，我們有信心、有能力、有把握打贏脫貧攻堅戰，如期實現全面小康。無論什么樣的風雨，都無法阻擋中國人民和中華民族的前進步伐！ 　　    武漢必勝！湖北必勝！中國必勝！ 　　    （刊載于3月26日《人民日報》）

（2020年3月6日） 習近平 同志們：         這次會議的主要任務是，分析當前形勢，克服新冠肺炎疫情影響，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，確保全面建成小康社會。 　　    剛才，怒江州、和田地區、蘭考縣、大化縣、赫章縣的5位同志作了發言，講得都很好，各省區市的書面材料我也都看了�？偟目�，黨中央關于脫貧攻堅的決策部署得到全面貫徹落實，各方面工作成效顯著，大家對打贏脫貧攻堅戰充滿信心。 　　    2015年以來，我就打贏脫貧攻堅戰召開了7個專題會議。2015年在延安召開革命老區脫貧致富座談會、在貴陽召開部分省區市扶貧攻堅與“十三五”時期經濟社會發展座談會，2016年在銀川召開東西部扶貧協作座談會，2017年在太原召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會，2018年在成都召開打好精準脫貧攻堅戰座談會，2019年在重慶召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會，每次圍繞一個主題，同時也提出面上的工作要求。每次座談會前，我都先到貧困地區調研，實地了解情況，聽聽基層干部群眾意見，根據了解到的情況，召集相關省份負責同志進行工作部署。 　　    今年年初，我就考慮結合到外地考察，把有關地方特別是還沒有摘帽的貧困縣所有負責同志都請到一起開個會，研究決戰脫貧攻堅工作部署。新冠肺炎疫情發生后，也考慮過等疫情得到有效控制后再到地方去開，但又覺得今年滿打滿算還有不到10個月的時間，按日子算就是300天，如期實現脫貧攻堅目標任務本來就有許多硬骨頭要啃，疫情又增加了難度，必須盡早再動員、再部署。 　　    這次座談會是所有省區市主要負責同志都參加，中西部22個向中央簽了脫貧攻堅責任書的省份一直開到縣級。這是黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規模的會議，目的就是動員全黨全國全社會力量，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，確保取得最后勝利。 　　    下面，我講幾點意見。 　　    一、我國脫貧攻堅取得決定性成就 　　    黨的十八大以來，我們堅持以人民為中心的發展思想，明確了到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困的目標任務。目前看，脫貧進度符合預期，成就舉世矚目。 　　    第一，脫貧攻堅目標任務接近完成。我國從上世紀80年代開始扶貧，有兩個基本情況。一個是以當時的扶貧標準，貧困人口減到3000萬左右就減不動了，另一個是戴貧困縣帽子的越扶越多。這次脫貧攻堅扭轉了這種趨勢。貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，貧困發生率由10.2%降至0.6%，連續7年每年減貧1000萬人以上。到今年2月底，全國832個貧困縣中已有601個宣布摘帽，179個正在進行退出檢查，未摘帽縣還有52個，區域性整體貧困基本得到解決。 　　    第二，貧困群眾收入水平大幅度提高。我們堅持開發式扶貧方針，引導和支持所有有勞動能力的貧困人口依靠自己的雙手創造美好明天。建檔立卡貧困人口中，90%以上得到了產業扶貧和就業扶貧支持，三分之二以上主要靠外出務工和產業脫貧，工資性收入和生產經營性收入占比上升，轉移性收入占比逐年下降，自主脫貧能力穩步提高。2013年至2019年，832個貧困縣農民人均可支配收入由6079元增加到11567元，年均增長9.7%，比同期全國農民人均可支配收入增幅高2.2個百分點。全國建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元，年均增幅30.2%。貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。 　　    第三，貧困地區基本生產生活條件明顯改善。具備條件的建制村全部通硬化路，村村都有衛生室和村醫，10.8萬所義務教育薄弱學校的辦學條件得到改善，農網供電可靠率達到99%，深度貧困地區貧困村通寬帶比例達到98%，960多萬貧困人口通過易地扶貧搬遷擺脫了“一方水土養活不了一方人”的困境。貧困地區群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決，義務教育、基本醫療、住房安全有了保障。黨的十八大以來，我每年都到貧困地區考察調研，前幾年去，沿途山路顛顛簸簸，進了村坑坑洼洼，晴天塵土滿鞋，雨天道路泥濘，貧困戶房子破破爛爛、有的家徒四壁，一些貧困群眾一年也吃不上幾次肉，不少孩子沒有上學或中途輟學，很多人生病基本靠扛，看了心里確實很沉重。這幾年，我再去一些貧困村，看到了實實在在的變化，道路平坦通暢，新房子一片連著一片，貧困群眾吃穿不成問題�？吹饺罕娔樕涎笠缰�真誠淳樸的笑容，我心里非常高興。 　　    第四，貧困地區經濟社會發展明顯加快。我們堅持以脫貧攻堅統攬貧困地區經濟社會發展全局，貧困地區呈現出新的發展局面。特色產業不斷壯大，產業扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等較快發展，貧困地區經濟活力和發展后勁明顯增強。通過生態扶貧、易地扶貧搬遷、退耕還林還草等，貧困地區生態環境明顯改善，貧困戶就業增收渠道明顯增多，基本公共服務日益完善。 　　    第五，貧困治理能力明顯提升。我們推進抓黨建促脫貧攻堅，貧困地區基層組織得到加強，基層干部通過開展貧困識別、精準幫扶，本領明顯提高，鞏固了黨在農村的執政基礎。全國共派出25.5萬個駐村工作隊、累計選派290多萬名縣級以上黨政機關和國有企事業單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔任第一書記或駐村干部，目前在崗91.8萬，特別是青年干部了解了基層，學會了做群眾工作，在實踐鍛煉中快速成長。在這次新冠肺炎疫情防控中，貧困地區基層干部展現出較強的戰斗力，許多駐村工作隊拉起來就是防“疫”隊、戰“疫”隊，這同他們經受了這幾年脫貧工作歷練是分不開的。 　　    第六，中國減貧方案和減貧成就得到國際社會普遍認可。今年脫貧攻堅任務完成后，我國將有1億左右貧困人口實現脫貧，提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標，世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內幫助這么多人脫貧，這對中國和世界都具有重大意義。國際社會對中國減貧方案是高度贊揚的。聯合國秘書長古特雷斯表示，精準扶貧方略是幫助貧困人口、實現2030年可持續發展議程設定的宏偉目標的唯一途徑，中國的經驗可以為其他發展中國家提供有益借鑒。在共建“一帶一路”國際合作中，許多發展中國家希望分享中國減貧經驗。我同許多國家領導人或國際組織主要負責人見面時，他們都肯定中國減貧成就。 　　    總的看，我們在脫貧攻堅領域取得了前所未有的成就，彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優勢。這些成績的取得，凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血，是廣大干部群眾扎扎實實干出來的。在這里，我代表黨中央，向大家并通過你們向廣大脫貧攻堅戰線的同志們，致以誠摯的問候！ 　　    二、高度重視打贏脫貧攻堅戰面臨的困難挑戰 　　    我多次講，脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰依然艱巨，決不能松勁懈怠。 　　    ──剩余脫貧攻堅任務艱巨。全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過去相比總量不大，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭�！叭�保障”問題基本解決了，但穩定住、鞏固好還不是一件容易的事情，有的孩子反復失學輟學，不少鄉村醫療服務水平低，一些農村危房改造質量不高，有的地方安全飲水不穩定，還存在季節性缺水。剩余建檔立卡貧困人口中，老年人、患病者、殘疾人的比例達到45.7%。 　　    ──新冠肺炎疫情帶來新的挑戰。疫情對脫貧攻堅的影響主要表現在這樣幾個方面。一是外出務工受阻。據國務院扶貧辦統計，2019年全國有2729萬建檔立卡貧困勞動力在外務工，這些家庭三分之二左右的收入來自外出務工，涉及三分之二左右建檔立卡貧困人口�，F在，一些貧困勞動力外出務工受到影響，如不采取措施，短時間內收入就會減少。二是扶貧產品銷售和產業扶貧困難。貧困地區農畜牧產品賣不出去，農用物資運不進來，生產和消費下降，影響產業扶貧增收。三是扶貧項目停工。易地扶貧搬遷配套、飲水安全工程、農村道路等項目開工不足，不能按計劃推進。四是幫扶工作受到影響。一些疫情嚴重的地區，掛職干部和駐村工作隊暫時無法到崗。 　　    ──鞏固脫貧成果難度很大。已脫貧的地區和人口中，有的產業基礎比較薄弱，有的產業項目同質化嚴重，有的就業不夠穩定，有的政策性收入占比高。據各地初步摸底，已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風險，邊緣人口中還有近300萬存在致貧風險。 　　    ──脫貧攻堅工作需要加強。當前，最大的問題是防止松勁懈怠、精力轉移，我去年在重慶座談會上講了這個問題。但是，隨著越來越多貧困人口脫貧、貧困縣摘帽，一些地方出現了工作重點轉移、投入力度下降、干部精力分散的現象。形式主義、官僚主義屢禁不止，數字脫貧、虛假脫貧仍有發生，個別地區“一發了之”、“一股了之”、“一分了之”問題仍未得到有效解決，部分貧困群眾發展的內生動力不足。 　　    從實踐看，疫情或災害對減貧進程會產生影響。我們必須采取有效措施，將疫情的影響降到最低�，F在，脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的，各級干部也積累了豐富經驗，只要大家繃緊弦、加把勁，堅定不移把黨中央決策部署落實好，完全有條件有能力如期完成脫貧攻堅目標任務。 　　    三、確保高質量完成脫貧攻堅目標任務 　　    關于脫貧攻堅戰最后一年的工作，《中共中央、國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》已經作出部署，各地區各部門要抓好貫徹落實。 　　    第一，攻堅克難完成任務。要繼續聚焦“三區三州”等深度貧困地區，落實脫貧攻堅方案，瞄準突出問題和薄弱環節狠抓政策落實。確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧，對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰，國務院扶貧開發領導小組要較真碰硬“督”，各省區市要凝心聚力“戰”，啃下最后的硬骨頭。要鞏固“兩不愁三保障”成果，防止反彈。對沒有勞動能力的特殊貧困人口要強化社會保障兜底，實現應保盡保。 　　    第二，努力克服疫情影響。要落實分區分級精準防控策略。疫情嚴重的地區，在重點搞好疫情防控的同時，可以創新工作方式，統籌推進疫情防控和脫貧攻堅。沒有疫情或疫情較輕的地區，要集中精力加快推進脫貧攻堅。要優先支持貧困勞動力務工就業，在企業復工復產、重大項目開工、物流體系建設等方面優先組織和使用貧困勞動力，鼓勵企業更多招用貧困地區特別是建檔立卡貧困家庭人員，通過東西部扶貧協作“點對點”幫助貧困勞動力盡快有序返崗。要分類施策，對沒有疫情的地區要加大務工人員送接工作力度。要切實解決扶貧農畜牧產品滯銷問題，組織好產銷對接，開展消費扶貧行動，利用互聯網拓寬銷售渠道，多渠道解決農產品賣難問題。要支持扶貧產業恢復生產，做好農資供應等春耕備耕工作，用好產業幫扶資金和扶貧小額信貸政策，促進扶貧產業持續發展。要加快扶貧項目開工復工，易地搬遷配套設施建設、住房和飲水安全掃尾工程任務上半年都要完成。要做好對因疫致貧返貧人口的幫扶，密切跟蹤受疫情影響的貧困人口情況，及時落實好兜底保障等幫扶措施，確保他們基本生活不受影響。 　　    第三，多措并舉鞏固成果。國務院扶貧開發領導小組去年年底組織各地對已脫貧的9300多萬人口開展了全面排查，查找了漏洞缺項，要一項一項整改到位。對存在返貧風險的近200萬和存在致貧風險的近300萬人群實施針對性預防措施，及時將返貧和致貧人口納入幫扶。要加大就業扶貧力度，加強勞務輸出地和輸入地精準對接，穩崗拓崗，支持扶貧龍頭企業、扶貧車間盡快復工，提升帶貧能力，利用公益崗位提供更多就近就地就業機會。要加大產業扶貧力度，種養業發展有自己的規律，周期較長，要注重長期培育和支持。這幾年，扶貧小額信貸對支持貧困群眾發展生產發揮了重要作用，要繼續堅持。要加大易地扶貧搬遷后續扶持力度。全國易地扶貧搬遷960多萬貧困人口，中西部地區還同步搬遷500萬非貧困人口，相當于一個中等國家的人口規�！，F在搬得出的問題基本解決了，下一步的重點是穩得住、有就業、逐步能致富。 　　    第四，保持脫貧攻堅政策穩定。對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要保持現有幫扶政策總體穩定，扶上馬送一程�？梢钥紤]設個過渡期，過渡期內，要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求，主要政策措施不能急剎車，駐村工作隊不能撤。要加快建立防止返貧監測和幫扶機制，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監測，提前采取針對性的幫扶措施，不能等他們返貧了再補救。 　　    第五，嚴格考核開展普查。要嚴把退出關，堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧。國務院扶貧開發領導小組要開展督查巡查，加強常態化督促指導，今年中央將繼續開展脫貧攻堅成效考核。從下半年開始，國家要組織開展脫貧攻堅普查，對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗。這是一件大事。要為黨中央適時宣布打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供數據支撐，確保經得起歷史和人民檢驗。 　　    第六，接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，統籌納入鄉村振興戰略，建立長短結合、標本兼治的體制機制。這項工作，中央有關部門正在研究�？偟囊�有利于激發欠發達地區和農村低收入人口發展的內生動力，有利于實施精準幫扶，促進逐步實現共同富裕。有條件的地方，也可以結合實際先做起來，為面上積累經驗。 　　    四、加強黨對打贏脫貧攻堅戰的領導 　　    “其作始也簡，其將畢也必巨�！泵撠毠�堅越到最后越要加強和改善黨的領導。各級黨委（黨組）一定要履職盡責、不辱使命。 　　    到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。各省區市都層層簽了軍令狀，承諾了就要兌現。時間一晃就過去了，上上下下必須把工作抓得很緊很緊。 　　    中央財政要繼續增加專項扶貧資金規模，各級財政也要保證脫貧攻堅的資金需求。要加大財政涉農資金整合力度，加強扶貧資金監管，提高資金使用效率和效益，用好扶貧的土地和金融政策。對已經實現穩定脫貧的地方，各地可以統籌安排專項扶貧資金，支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。 　　    要深化東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧。當前，最突出的任務是幫助中西部地區降低疫情對脫貧攻堅的影響，在勞務協作上幫、在消費扶貧上幫。長遠看，東西部扶貧協作要立足國家區域發展總體戰略，深化區域合作，推進東部產業向西部梯度轉移，實現產業互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑒，共同發展。 　　    脫貧攻堅任務能否高質量完成，關鍵在人，關鍵在干部隊伍作風。要加強扶貧領域作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義，減輕基層負擔，做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。要加強脫貧攻堅干部培訓，確保新選派的駐村干部和新上任的鄉村干部全部輪訓一遍，增強精準扶貧、精準脫貧能力。 　　    脫貧攻堅不僅要做得好，而且要講得好。要重點宣傳黨中央關于脫貧攻堅的決策部署，宣傳各地區各部門統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作的新舉措好辦法，宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區人民群眾艱苦奮斗的感人故事。對善意的批評、意見、建議要認真聽取，及時改進工作，解決問題。對惡意攻擊、炒作放大個別問題影響脫貧攻堅工作大局的，要堅決依法制止。 　　    同志們！脫貧攻堅工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響，各項工作任務更重、要求更高。我們要不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮斗，奪取脫貧攻堅戰全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業！

習近平         受中央政治局委托，我就《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》起草情況向全會作說明。 　　     一、決定稿起草背景和考慮 　　    我們剛剛慶祝了中華人民共和國成立70周年。新中國70年取得的歷史性成就充分證明，中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本保證。從黨和國家事業發展的全局和長遠出發，中央政治局決定這次中央全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題，主要有以下幾方面考慮。 　　    第一，這是實現“兩個一百年”奮斗目標的重大任務。建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興，是我們黨孜孜以求的宏偉目標。自成立以來，我們黨就團結帶領人民為此進行了不懈奮斗。隨著改革開放逐步深化，我們黨對制度建設的認識越來越深入。1980年，鄧小平同志在總結“文化大革命”的教訓時就指出：“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性�！薄爸贫群每梢允箟娜藷o法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面�！�1992年，鄧小平同志在南方談話中說：“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度�！秉h的十四大提出：“在九十年代，我們要初步建立起新的經濟體制，實現達到小康水平的第二步發展目標。再經過二十年的努力，到建黨一百周年的時候，我們將在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度�！秉h的十五大、十六大、十七大都對制度建設提出明確要求。 　　    黨的十八大以來，我們黨把制度建設擺到更加突出的位置，強調“全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”。黨的十八屆三中全會首次提出“推進國家治理體系和治理能力現代化”這個重大命題，并把“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”確定為全面深化改革的總目標。黨的十八屆五中全會進一步強調，“十三五”時期要實現“各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展，各領域基礎性制度體系基本形成”。 　　    黨的十九大作出到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的戰略安排，其中制度建設和治理能力建設的目標是：到2035年，“各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現代化基本實現”；到本世紀中葉，“實現國家治理體系和治理能力現代化”。黨的十九屆二中、三中全會分別就修改憲法和深化黨和國家機構改革作出部署，在制度建設和治理能力建設上邁出了新的重大步伐。黨的十九屆三中全會指出：“我們黨要更好領導人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須加快推進國家治理體系和治理能力現代化，努力形成更加成熟更加定型的中國特色社會主義制度。這是擺在我們黨面前的一項重大任務�！爆F在，我們黨有必要對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化進行系統總結，提出與時俱進完善和發展的前進方向和工作要求。 　　    第二，這是把新時代改革開放推向前進的根本要求。在改革開放40多年歷程中，黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期；黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開啟了全面深化改革、系統整體設計推進改革的新時代，開創了我國改革開放的新局面。黨的十八屆三中全會推出336項重大改革舉措。經過5年多的努力，重要領域和關鍵環節改革成效顯著，主要領域基礎性制度體系基本形成，為推進國家治理體系和治理能力現代化打下了堅實基礎。同時，也要看到，這些改革舉措有的尚未完成，有的甚至需要相當長的時間去落實，我們已經啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃，我們攻克了不少難關但還有許多難關要攻克，我們決不能停下腳步，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。我在慶祝改革開放40周年大會上強調，要“堅持方向不變、道路不偏、力度不減，推動新時代改革開放走得更穩、走得更遠”。這就要求從全面建設社會主義現代化國家的戰略需要出發，對全面深化改革工作進一步作出部署。 　　    相比過去，新時代改革開放具有許多新的內涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設分量更重，改革更多面對的是深層次體制機制問題，對改革頂層設計的要求更高，對改革的系統性、整體性、協同性要求更強，相應地建章立制、構建體系的任務更重。新時代謀劃全面深化改革，必須以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸，深刻把握我國發展要求和時代潮流，把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置，繼續深化各領域各方面體制機制改革，推動各方面制度更加成熟更加定型，推進國家治理體系和治理能力現代化。 　　    第三，這是應對風險挑戰、贏得主動的有力保證。古人講，“天下之勢不盛則衰，天下之治不進則退”。當今世界正經歷百年未有之大變局，國際形勢復雜多變，改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面任務之繁重前所未有，我們面臨的風險挑戰之嚴峻前所未有。這些風險挑戰，有的來自國內，有的來自國際，有的來自經濟社會領域，有的來自自然界。我們要打贏防范化解重大風險攻堅戰，必須堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，運用制度威力應對風險挑戰的沖擊。 　　    基于上述考慮，今年2月28日、3月29日，中央政治局常委會、中央政治局先后召開會議，決定黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題，并決定成立文件起草組，在中央政治局常委會領導下進行文件起草工作。 　　     二、起草過程 　　    今年4月3日，文件起草組召開第一次全體會議，文件起草工作正式啟動。4月7日，黨中央發出通知，就全會議題征求各地區各部門意見和建議。各方面共反饋意見109份，大家就堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大成就和歷史經驗、必須堅持的重大原則和根本制度、基本制度、重要制度以及面臨的主要問題和重大任務、需要采取的重要舉措等提出了不少有價值的意見和建議。 　　    各方面認為，在慶祝中華人民共和國成立70周年之際，黨的十九屆四中全會重點研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題并作出決定，體現了黨中央高瞻遠矚的戰略眼光和強烈的歷史擔當，對決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家，對鞏固黨的執政地位、確保黨和國家長治久安，具有重大而深遠的意義。 　　    文件起草組成立6個多月來，認真研讀相關重要文獻，系統總結我國革命、建設、改革進程中的制度演變、制度創新，特別是深入總結黨的十八大以來黨中央領導全黨全國人民堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化取得的重大理論成果、實踐成果、制度成果，整理消化各方面反饋的意見和建議，開展專題研究，反復討論修改決定稿。 　　    根據中央政治局會議決定，9月初，決定征求意見稿下發黨內一定范圍征求意見，包括征求部分黨內老同志意見。各方面認真組織學習討論，各地區各部門共反饋意見118份。9月25日，我主持召開黨外人士座談會，當面聽取了各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士意見，與會同志提交了10份發言材料。 　　    文件起草組對收到的所有意見和建議進行了認真整理。經匯總，各方面共提出修改意見1948條，扣除重復意見后為1755條，其中原則性意見380條，具體修改意見1375條。 　　    從征求意見反饋情況看，各方面對決定稿給予充分肯定。大家一致認為，決定稿準確把握我國國家制度和國家治理體系的演進方向和規律，突出堅持和完善黨的領導制度，抓住了國家治理的關鍵和根本；突出守正創新、開拓進取，彰顯了中國特色社會主義制度自信；突出系統集成、協同高效，體現了強烈的問題導向和鮮明的實踐特色。決定稿回答了“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”這個重大政治問題，既闡明了必須牢牢堅持的重大制度和原則，又部署了推進制度建設的重大任務和舉措，堅持根本制度、基本制度、重要制度相銜接，統籌頂層設計和分層對接，統籌制度改革和制度運行，體現了總結歷史和面向未來的統一、保持定力和改革創新的統一、問題導向和目標導向的統一，必將對推動各方面制度更加成熟更加定型、把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能產生重大而深遠的影響。 　　    在征求意見過程中，各方面提出了許多好的意見和建議，主要有以下幾個方面。一是建議在概括出的我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢中，增寫全面深化改革、全面依法治國的內容。二是建議對完善科技制度加以突出強調，以充分發揮科技創新引領作用。三是建議更加重視保障糧食安全、鄉村振興、農業農村優先發展等重要制度安排。四是建議更加重視運用人工智能、互聯網、大數據等現代信息技術手段提升治理能力和治理現代化水平。五是建議圍繞堅持黨管干部原則，就完善干部管理制度、激勵干部擔當作為和狠抓落實、培養干部斗爭精神和斗爭本領提出要求。六是建議加強我國國家制度和國家治理體系的理論研究和宣傳教育。七是建議把貫徹落實這次全會精神同推動黨的十八大以來黨中央部署的各項改革任務緊密結合起來，形成一體推動、一體落實的整體部署和工作機制。 　　    黨中央責成文件起草組認真研究和吸納各方面意見和建議。文件起草組逐條分析各方面所提意見和建議，力求做到能吸收的盡量吸收。經反復研究推敲，對決定稿作出增寫、改寫、文字精簡283處，覆蓋各方面意見和建議436條。 　　    決定稿起草期間，中央政治局常委會召開3次會議，中央政治局召開2次會議進行審議，形成了提交這次全會審議的決定稿。 　　     三、決定稿的基本框架 　　    決定稿總體考慮是，緊扣“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”這個主題，從黨的十九大確立的戰略目標和重大任務出發，著眼于堅持和鞏固中國特色社會主義制度、確保黨長期執政和國家長治久安，著眼于完善和發展中國特色社會主義制度、全面建設社會主義現代化國家，著眼于充分發揮中國特色社會主義制度優越性、推進國家治理體系和治理能力現代化，全面總結黨領導人民在我國國家制度建設和國家治理方面取得的成就、積累的經驗、形成的原則，重點闡述堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，部署需要深化的重大體制機制改革、需要推進的重點工作任務。 　　    決定稿由15部分構成，分為三大板塊。第一板塊為第一部分，是總論，主要闡述中國特色社會主義制度和國家治理體系發展的歷史性成就、顯著優勢，提出新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大意義和總體要求。第二板塊為分論，聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，安排了13個部分，明確了各項制度必須堅持和鞏固的根本點、完善和發展的方向，并作出工作部署。第三板塊為第十五部分和結束語，主要就加強黨對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的領導提出要求。 　　    希望同志們深刻領會黨中央精神，緊緊圍繞“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”進行討論，提出建設性的修改意見和建議，共同把這次全會開好。

        根據全市“振奮精神、改進作風、加強紀律”動員大會精神和市委市政府《關于在全市扎實開展“查問題、轉作風、鼓干勁、爭上游”行動的實施方案》，北人集團黨委于4月15日啟動“查問題、轉作風、鼓干勁、爭上游”工作落實。         落實堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續深化糾正“四風”和作風紀律專項整治等工作安排，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，結合集團2020年工作會議要求和各企業各部門目標任務，全力以赴推動企業經濟又好又快發展，認真做好疫情后經濟發展穩定工作，確保堅決打贏疫情防控阻擊戰，高質量完成全年各項工作。         活動總目標為，結合企業實際，深入開展解放思想大討論，深刻剖析在精神狀態、工作作風、責任意識、工作效能等方面存在的問題，堅決向作風頑疾“亮劍”，努力在思想上開辟新境界，在作風上實現新轉變，在工作成效上實現新突破。         活動通過廣泛動員發動、深入查擺問題、抓好整改落實、強化督導落實、注重建章立制等方法步驟做好組織實施。

        4月3日上午9：30，北人集團黨委召開理論中心組學習，集團黨委書記劉春東主持學習。會上主要學習了邢國輝、鄧沛然同志在全市“振奮精神、改進作風、加強紀律動員”大會上的講話和“趕考”精神的時代價值。         劉春東強調，市委、市國資委黨委關于振奮精神、改進作風、加強紀律的工作部署，是對北人集團每位領導干部、每位黨員和每位職工的動員令，也是一項必須執行好的工作紀律和要求。集團各級管理干部、黨員要帶頭振奮精神、改進作風、加強紀律。目前抗疫大戰還在繼續，企業發展的腳步也一刻不能停，要按照全年工作會議上提出的目標任務不變的要求，對一季度工作落實情況進行總結分析，做好后三個季度工作措施制定和安排，認真分解，高效推動。年終根據考核結果，真正把“帽子”戴到有能力的人“頭上”、“票子”發到干事實兒的人“手里”、’“板子”打到做虛功的人“身上”。面對大戰大考，我們要用實干迎戰，用業績做答，時時刻刻謀發展，分分秒秒不耽擱，樣樣事情爭先進，以作風建設的新成效，在奪取抗疫和企業發展雙勝利中交出合格答卷，確保圓滿完成全年工作目標，為石家莊經濟社會發展做出應有貢獻。         集團黨委全體成員及部分中層干部參加了學習。

        為弘揚和挖掘防疫防控阻擊戰中表現突出、沖鋒在前、無私奉獻、勇于擔當的先進人物，先進事跡，激勵全體干部黨員群眾英勇奮戰、扎實工作，集團黨委在全員中開展了“疫情之下最美逆行者”征文評選活動，通過對各企業選送的優秀事跡材料逐一篩選，最終有16篇優秀稿件入選。這些優秀稿件真實的再現了集團員工在抗擊疫情中勠力同心、盡職盡責、敬業奉獻、擔當有為的求真務實精神；總結提煉出了在物資供應、平抑物價、服務保障、社會穩控中的快速響應機制、高效應對措施和管理經驗做法，他們用實際行動展現了北人集團在疫情防控之下，堅定信念、腳踏實地、團結一致、眾志成城的戰斗精神，發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和先鋒模范帶頭作用。

        新冠肺炎疫情發生以來，北人集團深入學習黨中央、省委、市委有關工作部署，統籌推進疫情防控和對口扶貧的平山縣觀音堂鄉了漁溝村的脫貧工作，做到防疫扶貧“兩手抓”“兩不誤”，全力降低疫情對脫貧攻堅的不利影響，鞏固脫貧成果。         一是發揮駐村工作隊作用。引導和幫助貧困群眾增強信心、消除恐慌心理、遵守防控要求、提高防控能力、落實防控措施，確保安全健康。         二是努力協助解決物資需求。北人集團強化組織領導，為駐村干部和向所駐村贈送了醫用一次性口罩和消毒液幫助村里暫時解決了口罩短缺的實際困難。         三是不失時機安排農業生產。一方面了解需求，溝通今年的農產品種植想法，另一方面組織村民做好春耕生產準備，為實現脫貧目標任務打下基礎。幫助村民制定光伏幫扶計劃，多渠道幫助村民脫貧。         下一步，北人集團將繼續攻艱克難，一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅。為打贏疫情防控阻擊戰、奪取脫貧攻堅戰的全面勝利貢獻力量。

全面恢復正常生產生活秩序和醫療秩序 統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作         當前，我省疫情防控形勢持續向好，全省各縣（市、區）均為低風險地區。為深入貫徹習近平總書記重要講話精神和中央政治局常務委員會會議精神，認真落實中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議要求，日前，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《關于全面恢復正常生產生活秩序和醫療秩序統籌推進疫情防控和經濟社會發展的通知》（以下簡稱《通知》）。         《通知》提出了六個方面政策措施和要求。         一是始終堅持政治站位，堅決貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署。要準確把握當前疫情防控和經濟形勢的階段性變化，因時因勢調整工作著力點和應對舉措，毫不放松抓緊抓實抓細各項工作，堅決當好首都政治“護城河”，確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務和“十三五”規劃圓滿收官。        二是全面推進復工復產，加快建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序。要簡化復工復產程序，全面實行告知承諾制，對低風險地區之間的人員和貨物流動，要互認必要的健康證明。要盡快推動復產企業產能恢復，全面落實減稅降費、財政貼息、金融支持等政策，有效解決企業資金困難。要大力推動疫情影響嚴重行業企業復工復產，開展“暖企助企”行動，出臺餐飲、住宿、旅游、物流等行業恢復運營平穩發展的政策措施。要強化復工復產服務保障，以開展“三創四建”活動為抓手，健全完善省市縣三級領導包聯和特派員、聯絡員制度，“一企一策”解決企業用工、資金、原材料供應等困難。        三是堅持科學精準防控，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。要強化境外輸入疫情防控，完善數據共享、信息通報和入境人員核查機制，全面加強入境航班、班列、船只的監測和管控，嚴格落實入境人員轉運、隔離、留觀、治療等措施。要嚴防嚴控“三道防線”，大力強化與京津及周邊省區聯防聯控，牢牢守住入京通道防線。要加強抗疫物資儲備保障，抓好醫用防護服、隔離衣、口罩生產儲備，保證復工復產和復學復課需求，進一步加大對湖北武漢和神農架林區支援力度。要做深做實基礎性排查，全面動態排查社區和農村，進一步強化重點場所、機關事業單位、復工復產企業和商場、超市等人員密集場所、公共場所排查防控工作。要加強出院患者愈后管理，有效推動正常醫療秩序恢復。要保護關心愛護醫務人員，落實落細各項服務保障和激勵措施。        四是深化風險排查整治，扎實做好安全生產、森林草原防火等工作。要嚴格落實市縣屬地責任、部門行業監管責任、企業主體責任，深入推進重點行業領域安全生產專項整治。要全力抓好森林草原防火，突出環京津、冬奧賽區、雄安新區、塞罕壩等重點區域和清明、“五一”等重點時段，組織開展野外火源專項治理行動。要大規模開展國土綠化，加快雄安綠博園、森林城市創建和首都“兩區”建設，全面改善生態環境質量。        五是加強經濟運行調度，努力完成全年經濟社會發展目標任務。要加強監測分析調度，強化對重點地區、重點行業、重點企業的運行監測，力促主要指標企穩回升，確保一季度開好局起好步。要抓好投資項目建設，對重點項目審批開辟“綠色通道”，保障項目建設投資需求和土地供應。要加快服務消費擴容提質，擴大對外經貿合作，有效防范化解風險，優化經濟秩序和投資環境。        六是壓實各級各部門工作責任，確保各項措施落實落細落地。要嚴格落實各級黨委、政府責任，發揮領導包聯作用和各部門職能作用，強化督導檢查和政治監督，確保黨中央決策部署和省委、省政府要求不折不扣落到實處、見到實效。 

        新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來，習近平總書記高度重視，作出一系列重要指示，多次主持召開會議，對疫情防控工作進行研究部署，提出明確要求。近日，習近平總書記就各級黨組織和廣大黨員、干部要在打贏疫情防控阻擊戰中發揮積極作用作出重要指示，強調各級黨委（黨組）、各級領導班子和領導干部、基層黨組織和廣大黨員要不忘初心、牢記使命，挺身而出、英勇奮斗、扎實工作，團結帶領廣大人民群眾堅定不移把黨中央決策部署落到實處，堅決打贏疫情防控阻擊戰。各級黨委（黨組）要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證�，F就有關事項通知如下。        疫情就是命令，防控就是責任。面對疫情加快蔓延的嚴重形勢，各級黨委（黨組）要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，認清肩負的責任使命，按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求切實做好工作，牢記人民利益高于一切，組織動員各級黨組織和廣大黨員、干部把打贏疫情防控阻擊戰作為當前的重大政治任務，把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石，把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為疫情防控的強大政治優勢，確保黨中央重大決策部署貫徹落實，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。        各級黨委（黨組）要激勵引導廣大黨員、干部特別是領導干部在疫情防控斗爭中挺身而出、英勇奮斗、扎實工作，經受住考驗，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。要在疫情防控第一線考察、識別、評價、使用干部，把領導班子和領導干部在疫情防控斗爭中的實際表現作為考察其政治素質、宗旨意識、全局觀念、駕馭能力、擔當精神的重要內容。對表現突出的，要表揚表彰、大膽使用；對不敢擔當、作風飄浮、落實不力的，甚至弄虛作假、失職瀆職的，要嚴肅問責。各級組織部門、紀檢監察部門要在各級黨委領導下，積極主動履職，有效發揮作用。        各級黨委（黨組）要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，把基層黨組織和廣大黨員全面動員起來，發揚不畏艱險、無私奉獻的精神，堅定站在疫情防控第一線，做到哪里任務險重哪里就有黨組織堅強有力的工作、哪里就有黨員當先鋒作表率。要廣泛組織基層黨組織和黨員落實聯防聯控措施，建立健全區縣、街鎮、城鄉社區等防護網絡，做好疫情監測、排查、預警、防控等工作，加強聯防聯控，嚴防死守、不留死角，構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。要堅持黨建引領，把區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理有機結合起來，切實提高疫情防控的科學性和有效性。機關、企事業單位以及社會組織黨組織要按照統一安排，扎實做好本部門本單位本行業的預防和控制工作。要組織黨員、干部做好群眾工作，穩定情緒、增強信心，不信謠、不傳謠，當好群眾的貼心人和主心骨，緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰。        各級黨委（黨組）要會同衛生健康等部門和單位，動員和選派專家和醫護人員中的黨員、干部勇挑重擔、迎難而上，在醫療救護、科研攻關、基礎預防等崗位發揮作用。要關心關愛奮戰在疫情防控斗爭一線的專家和醫護人員，采取務實、貼心、到位的舉措，幫助疫情防控斗爭一線的專家和醫護人員解決實際困難，解除后顧之憂。要及時總結宣傳各級黨組織和廣大黨員、干部在疫情防控斗爭中涌現出的先進典型和感人事跡，凝聚起眾志成城、全力以赴、共克時艱的強大正能量。         各級黨委（黨組）動員黨組織和廣大黨員、干部在防控疫情斗爭中發揮作用的情況，要及時報告黨中央。

        中共石家莊北國人百集團委員成立于2000年7月，共有4個基層黨委，5黨總支，79個黨支部，截止到2019年12月，集團共有黨員1156人。

        面對疫情，我市各級黨組織和廣大黨員按照黨中央決策部署和省委、市委工作安排，迎難而上，擔當拼搏，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，奮力投身疫情防控阻擊戰。一名名共產黨員挺身而出，一個個戰斗堡壘巍然矗立，鮮紅的黨旗在疫情防控一線高高飄揚。 一、勇擔職責使命吹響沖鋒號角         疫情防控工作開展以來，市委、市政府堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央、國務院以及省委、省政府決策部署，省委常委、市委書記邢國輝多次主持召開市委常委會、書記專題會進行研究部署，舉全市之力為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證。近日，市委印發《關于充分發揮各級黨組織和廣大黨員干部作用為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》，凝聚起在疫情防控第一線踐行初心使命、體現責任擔當的強大動力。         疫情就是命令，防控就是責任。在市委的統一部署下，市領導分別多次到所聯系的縣（市、區），深入農村、社區、超市、醫院、高速路口等地，調研督導疫情防控工作，實地察看各項防控措施落實情況，確保疫情防控工作科學有效推進。         各縣（市、區）、各部門按照黨中央和省、市決策部署，以戰斗的姿態迅速投入防控疫情斗爭。各地第一時間成立以黨委主要負責同志為責任主體的疫情防控工作領導小組、疫情防控應急指揮部，連續多次召開縣（市、區）委常委會會議、擴大會議進行安排部署，并通過發公開信、倡議書等形式，呼吁在防控疫情斗爭中，組織引領、黨員先行。         黨旗高高擎起，群眾有了主心骨。各級黨組織領導班子和黨員干部堅守崗位、靠前指揮，為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強保障。 二、凝聚力量人心筑牢戰斗堡壘         防控一線，一個黨支部就是一座“抗疫”堡壘。危難關頭，我市各級黨組織聞令而動、全力投入，在防控疫情戰場上站在最前列、沖在第一線。各黨員突擊隊、黨員先鋒隊、黨員示范崗遍地開花；廣大黨員戴黨徽、亮身份共同阻擊疫情；紅色物業和社區人員通力合作，積極投身疫情防控；在職黨員投身社區疫情防控，帶頭執勤、帶頭防疫，為老舊小區站崗護航……

        2月28日下午，省委書記、省委黨建工作領導小組組長王東峰主持召開領導小組2020年第一次會議，深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，審議2019年全省黨的建設工作總結、2020年工作要點和省委黨的建設工作領導小組工作規則（修訂），研究部署今年黨建重點工作。省委副書記趙一德出席會議。         會議指出，2019年，省委深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、廉政建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，全省黨的建設各項工作取得新進展新成效。全省各級黨組織積極履行職責，抓黨建、推改革、促發展、保穩定，為全面建設經濟強省、美麗河北提供了堅強保證。要充分肯定成績，鞏固拓展成果，持續升級加力，不斷取得更大成效。同時要堅持目標導向、問題導向、結果導向，針對黨建工作的突出問題和薄弱環節，補短板、堵漏洞、強弱項，扎實推進黨建工作高質量發展。         會議提出六方面要求。一要堅持始終把黨的政治建設放在首位，自覺當好首都政治“護城河”。要切實把思想和行動高度統一到習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署上來，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、對黨絕對忠誠，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以河北之穩拱衛首都安全，以河北之進服務全國改革發展大局。二要堅持創新理論武裝，始終用習近平新時代中國特色社會主義思想統領和指導工作。要教育引導廣大黨員干部群眾嚴格落實黨章和憲法要求，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，不斷創新學習方式方法，扎實推進“六進”和學�！叭�進”，統籌抓好理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、優秀傳統文化教育、黨史教育，在燕趙大地持續掀起學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想熱潮。三要堅持深入貫徹新時代黨的組織路線，切實加強基層黨組織建設和干部人才隊伍建設。要樹立正確用人導向，堅持好干部標準，大力培育選拔使用優秀年輕干部，合理配備女干部、少數民族干部和黨外干部，加大干部交流力度。要切實增強基層黨組織政治功能和組織力，大力發展農村黨員，廣泛調動大學生村官、退役軍人黨員、社區工作者積極性，嚴格落實各項保障政策，全面推進農村、社區、企業、機關、高校、“兩新組織”等黨的建設工作。四要堅持全面從嚴管黨治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。充分發揮巡視巡察“利劍作用”，切實抓好中央巡視、省委巡視、市縣巡察整改落實，積極運用監督執紀“四種形態”，強化正風肅紀，堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義，進一步深化政治性警示教育，徹底肅清周本順、張杰輝、李謙等人惡劣影響，始終保持反腐敗高壓態勢，著力構建不敢腐不能腐不想腐常態長效機制，不斷優化凈化政治生態。五要堅持嚴格落實黨建工作責任制，全力以赴抓落實。全省各級黨組織要把從嚴管黨治黨作為重要的政治責任，黨組織書記切實履行第一責任人責任，班子成員履行“一崗雙責”，紀委監委加強監督執紀問責，形成齊抓共管的工作格局，確保黨的建設各項任務落到實處、取得實效。六要堅持抓黨建、防疫情、促脫貧、保小康，統籌推進黨建工作和改革發展雙勝利。全省各級黨組織和廣大黨員要聚焦防控疫情和全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰、“十三五”規劃圓滿收官，擔當擔責、主動作為，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和先鋒模范作用，在疫情防控和經濟社會發展的大戰大考中踐行初心使命，交出合格答卷，奮力推進建設經濟強省、美麗河北邁上新臺階。